Cine este vizat de Actul legislativ privind piețele digitale (DMA)?

Analiza Actului privind piețele digitale (DMA) demonstrează o intervenție de reglementare țintită, menită să vizeze furnizorii la scară largă de „servicii de platformă esențiale”. Regulamentul, așa cum este definit de Comisia Europeană, se aplică în mod specific entităților cu cel puțin 45 de milioane de utilizatori finali activi lunar și peste 10.000 de utilizatori comerciali activi anual în UE (Comisia Europeană, 2022). Aceste praguri nu sunt arbitrare; ele sunt concepute pentru a izola „gatekeeperii”—o categorie rezervată platformelor care exercită o influență sistemică pe piața internă.

Identificarea empirică din septembrie 2023 a avut ca rezultat desemnarea a șase companii—Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, and Microsoft—drept gatekeeperi. În total, 22 de servicii distincte ale acestor firme au fost considerate a îndeplini criteriile cantitative ale DMA (Comunicat de presă al Comisiei Europene, 2023). Acest proces de selecție confirmă concentrarea DMA doar asupra celor mai influenți actori de pe piață, spre deosebire de o aplicare generală în întregul sector digital.

Obligațiile impuse gatekeeperilor sunt prescriptive. Cerințele cheie includ:

• Interzicerea auto-preferențierii propriilor produse sau servicii în clasamente sau în rezultatele căutărilor.
• Impunerea portabilității și interoperabilității datelor pentru utilizatorii comerciali și utilizatorii finali.
• Solicitarea transparenței în ceea ce privește valorile de performanță ale publicității și prețurile.
• Interzicerea restricțiilor privind magazinele de aplicații sau sistemele de plată ale terților.
• Obligarea notificării Comisiei Europene cu privire la fuziunile sau achizițiile intenționate care implică alte entități din sectorul digital.

Rezultatul anticipat este o recalibrare a dinamicii pieței digitale. Reacțiile inițiale din industrie și comentariile academice sugerează că aceste obligații sunt susceptibile să:

• Crească concurența prin reducerea barierelor pentru concurenții mai mici („DMA: O nouă eră pentru reglementarea digitală”, Journal of European Competition Law, 2023).
• Îmbunătățească opțiunile consumatorilor și să sporească transparența în jurul procesului decizional algoritmic.
• Reducă efectele de dependență (lock-in) prin promovarea portabilității și interoperabilității datelor.

Cu toate acestea, au apărut provocări inițiale legate de conformitate. Gatekeeperii trebuie să își adapteze modelele de afaceri și infrastructurile tehnice într-un interval de timp definit—conformitatea a fost impusă până la 6 martie 2024. Primele indicii din documentele de reglementare și declarațiile publice arată negocieri continue între gatekeeperi și autoritățile UE cu privire la domeniul de aplicare și detaliile practice de implementare (Financial Times, noiembrie 2023).

În concluzie, rezultatele DMA de până acum arată o țintire eficientă a platformelor digitale dominante, stabilirea unor cerințe de conformitate clare și pași măsurabili către o contestabilitate sporită a pieței. Va fi necesară o monitorizare continuă pentru a evalua impactul pe termen lung al regulamentului asupra inovației și structurii pieței.